16 Ocak’ta FAA, tipik geçici bir uçuş kısıtlamasına hiç benzemeyen bir şeyi sessizce yayınladı. 21 ay sürüyor. Tüm Amerika Birleşik Devletleri’ni kapsıyor. Ve herhangi bir ICE ya da CBP ajanının aracı yakınında — işaretli olmayan kiralık arabalar ve tespit edilmekten kaçınmak için ajanların kullandığı sahte plakalar dahil — insansız hava aracı uçurmak federal suç haline geliyor.
FDC 6/4375 aslında geçici değil. Bu ülke çapında bir insansız hava aracı gazeteciliği ağı ve anayasal kum inşa etti.
İnsansız hava aracı uçuş kısıtlaması burada bitmiyor. Aynı zamanda Savunma, Enerji ve Adalet Bakanlıkları tarafından işletilen araçlara da uygulanıyor. İhlal edenler ceza ve hukuki yaptırımlarla karşı karşıya kalıyor; ekipmanları el alınabiliyor ya da imha edilebiliyor. FAA bunu güvenlik önlemi diye sunuyor. Ama gerçekte ne yapıyor biliyor musunuz? Göçmenlik uygulamalarını belgeleme olasılığı en yüksek olan insanlara — gazetecilere, aktivistlere, telefon ve insansız hava aracı taşıyan sıradan vatandaşlara — Birinci Değişiklik’in üstüne buldozer geçiriyor.
Neden İki Yıl Süren Bir “Geçici” Yasak Herkesi Endişelendiriyor?
Geçici uçuş kısıtlamaları bir nedeni olduğu için vardır. Kasırga vurduğunda, FAA’nın hava sahasını temizlemesi gerekir. Başkan bir şehre ziyaret ettiğinde, geçici güvenlik önlemleri gereklidir. Bunlar normalde saat, bazen gün sürer. 21 ay değil. Ülke çapında değil.
Electronic Frontier Foundation, New York Times ve Washington Post’la birlikte FAA’dan bunu iptal etmesini talep eden resmi bir mektup göndermişti. O Ocak ayındaydı. Şimdi Mart, ve FAA cevap vermemiş. Bu sessizlik, anlaşılan, Trump yönetiminin bu kısıtlamanın orada kalacağını söylemenin yoludur.
Ama “geçici” demenin hilesinin neresinden tutarsanız tutun stratejiktir. Kalıcı bir kuralı normalde eşlik eden kamu bildirim ve yorum sürecini atlıyor. Kongre gözetimini atlatıyor. Ve kısıtlamayı olduğundan daha az tedirgin edici gösteriyor. Düzenleyici açıdan “işler sakinleşene kadar” demektir, ve tarihsel olarak bu cümle hiçbir zaman işlerin sakinleşmesine yol açmamıştır.
FAA Bunu Yapabilir Mi?
Kısa cevap: kesinlikle hayır. Daha uzun cevap üç farklı anayasal sorunu aynı anda anlamayı gerektiriyor.
Birincisi, Birinci Değişiklik sorunu. Ülkenin neredeyse her federal istinaf mahkemesi, vatandaşların görevi yürütürken polis memurlarını kaydetme hakkı olduğunu tanımıştır. Bu yerleşik hukuktur. Yüksek Mahkeme bunu hiç kaldırmamıştır. Yine de bu TFR tam olarak bu aktiviteyi ceza ve insansız hava aracı müsaderesiyle cezalandırıyor. Bunu yaparken hükümet, mahkemelerin bazen kabul ettiği dar haklendirmelerden — ulusal güvenliği korumak ya da fiziksel zarar vermemek gibi — hiçbirini sunmuyor.
İkincisi, Beşinci Değişiklik sorunu. İşlem hakkı, hükümet sizin özgürlüğünüzü ya da mülkünüzü almadan önce adil bildirim alacağınız anlamına gelir. Ama ICE ve CBP işaretli olmayan araçlar, kiralık arabalar ve sahte plakalar kullanan araçları kullanırken insansız hava aracı operatörleri nasıl bildirim alabilir? İnsansız hava aracı operatörü bilmesinin hiçbir yolu olmadan federal yasayı ihlal ediyor olabilir. Bu, Beşinci Değişiklik’in açıkça yasakladığı keyfi cezalandırmadır.
“İnsansız hava aracı operatörlerini ceza ve hukuki yaptırımlara, ve insansız hava aracısının potansiyel olarak tahrif edilmesine ya da müsaderesine maruz bırakarak, TFR gerekli haklendirmeler olmadan emniyet görevlilerinin yasal kaydını cezalandırıyor.” — Electronic Frontier Foundation
Üçüncüsü, FAA düzenleyici sorunu. FAA bir TFR yayınladığında, kendi kuralları ajansın kısıtlamayı gerektiren gerçek tehlikkeyi ya da koşulu belirtmesini gerektirir. Güvenlik? Emniyet? Tam olarak ne? FAA bunu yapmamıştır. Sadece kısıtlamanın gerekli olduğunu ileri sürmüştür, tamam. FAA ayrıca akredite haber kuruluşlarına, kısıtlı hava sahasında uçuş için izin verebilecek bir iletişim noktası sağlaması gerekir. Bu gereklilik tam olarak gazeteciliğin büyük çaplı bürokratik yasaklarla boğulmaması için vardır. FAA
